“支6月份村委电费701.22元，支换水泵费用350元，收2020年6至7月生活水费2858元，收卖废旧健身器款378元……”河南省林州市姚村镇南牛村近日在“红旗渠网”“阳光村务”栏目贴出2020年6月、7月份的村财务收支清单，接受村民监督。这是该市强化监督防范“微腐败”的一个例子。

近年来，林州市纪委监委在创新“微权力”监督途径和机制上下功夫，探索线上线下双模式，构建监督合力，严防“微权力”“脱轨”。

“违纪的背后是制度的不完善和机制的不健全。”林州市纪委书记、市监委主任陈亮介绍，为有效规范“微权力”运行、遏制“微腐败”，该市从构建治理体系、防范机制入手，扎紧制度机制笼子，强化源头防范。

在林州市纪检监察机关监督下，该市制定印发《农村微权力清单》，实行微权力清单制，明权确权，厘清职责职能；制定农村集体资产资源交易和工程招投标管理办法，规范相关程序和处置方式；实施网上“阳光村务”，将村（社区）的“三资”情况、收支情况等全部在网上公开，同时建立村级廉政微信群，村中事项在微信群中发布。

据统计，仅今年以来，该市纪委监委就推动相关部门从责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面建立完善符合乡村实际的规章制度263项。林州市纪委监委有关负责人介绍，今年他们还推动该市开发公章管理、财务审批、重大事项报备三个系统，干部群众可以通过手机或电脑登录系统平台，逐级申报审批事项，审批结束后系统自动上传存档，同时抄送村监会主任、镇（街道）“三资”办主任和镇（街道）纪（工）委书记。

“手机一键完成，让监督插上了科技翅膀，实现了对‘微权力’运行全程留痕和可回溯管理。”该市纪委监委党风政风监督室主任肖永锋坦言。

在健全制度、搭建在线监督平台的同时，该市还利用视频形式将以案促改警示教育会议直接开到村（社区）一级，通过组织违纪人员现身说法、制作微视频曝光短片、编印村干部“案头警示书”、正面激励加反面警示等，以身边人身边事，深入开展以案促改活动。

该市还加强镇（街道）纪（工）委规范化标准化建设，设立镇（街道）党风政风监督中心、监察室，设立村级纪检委员等，构建“市（县）、镇（街道）、村（社区）”上下联动的三级监督网。随着监督力量的增强，监督力度也不断加大。今年以来，全市共查处40名村干部。